中国公证协会在乌鲁木齐举办涉外公证主题活动，发布三项实务成果

活动概况：时间、地点与参与方

2026年9月15日，中国公证协会在新疆乌鲁木齐市举办公证服务中国企业“走出去”主题活动。中国公证协会会长周院生出席活动并致辞，中国公证协会副会长牟海容主持活动，新疆维吾尔自治区司法厅党委委员、副厅长李肖出席活动并致辞。司法部公共法律服务管理局有关同志，地方公证行业代表80余人参加活动。

事实要点：本次活动是深入学习贯彻习近平法治思想、推进涉外法治建设的具体举措，也是落实司法部公证“五融入”专项活动部署的实际行动。

核心议题：三个方向的交流研讨

与会人员围绕涉外公证业务领域的探索、跨境协作、政策保障与工作机制建设三个方面进行了交流研讨。从行业实践看，这三个方向分别对应业务能力、国际合作与制度支撑，构成了涉外公证服务企业“走出去”的基本框架。

• 业务探索：涉及涉外商事公证业务的新类型、新需求，以及公证机构在跨境投资、贸易、知识产权保护等场景中的服务方式。
• 跨境协作：涉及与境外公证机构、法律服务机构之间的对接与互认，以及跨境文书流转效率问题。
• 政策保障与工作机制：涉及质量管理、人才培养、协同联动等机制建设，为涉外公证提供长期支撑。

周院生会长致辞要点

周院生会长在致辞中强调，要强化做好涉外公证的使命担当，主动对接国家高水平对外开放和共建“一带一路”的法律服务需求，加快涉外公证业务转型升级，大力发展涉外商事公证业务，构建涉外公证发展新格局，更好地为中国企业“走出去”提供公证法律服务。同时，要统筹抓好涉外公证质量管理、人才培养和协同联动等机制建设，全面提升涉外公证服务能力水平。

分析：从致辞内容看，涉外公证的发展重点正从传统民事类公证向涉外商事公证拓展。企业“走出去”过程中，跨境投资、股权转让、授权委托、证据保全等事项对公证的专业性和国际认可度要求更高，这要求公证行业在业务结构、人才储备和跨境合作上同步升级。

发布的三项实务成果

活动期间，中国公证协会发布了《涉外公证业务典型案例》《中国企业“走出去”公证服务指南》和《常用涉外公证业务指引》的相关情况。三项成果分别对应案例参考、服务指引和业务规范，形成了从实践到规则的初步配套。

• 《涉外公证业务典型案例》：通过具体案例呈现涉外公证的实际应用场景和办理要点，为公证机构提供参考。
• 《中国企业“走出去”公证服务指南》：面向企业端，帮助中国企业了解在跨境经营中如何运用公证服务。
• 《常用涉外公证业务指引》：面向公证机构端，对常用涉外公证业务的办理流程和标准进行梳理。

分析：案例、指南、指引三类成果的同时发布，说明行业正在尝试解决涉外公证中“企业不知道用、机构不熟悉办”的双向信息不对称问题。案例解决“怎么用”，指南解决“找谁办”，指引解决“怎么办”，三者形成闭环。

行业背景与趋势判断

随着共建“一带一路”倡议的持续推进，中国企业跨境投资、工程承包、国际贸易等活动日益频繁，涉外公证需求随之增长。公证作为国际通行的预防性法律制度，在跨境文书认证、证据固定、权利确认等方面具有独特作用。

趋势判断：从本次活动释放的信号看，涉外公证未来可能呈现三个趋势。第一，业务结构从民事为主向商事并重转变；第二，服务模式从单一出证向综合法律服务延伸；第三，行业建设从分散探索向标准化、协同化发展。乌鲁木齐作为活动举办地，也体现出公证服务向西开放、服务“一带一路”核心区的区位考量。

常见问题（FAQ）

问：本次活动发布了哪些文件？
答：发布了《涉外公证业务典型案例》《中国企业“走出去”公证服务指南》和《常用涉外公证业务指引》的相关情况。

问：活动围绕哪些方面进行了研讨？
答：围绕涉外公证业务领域的探索、跨境协作、政策保障与工作机制建设三个方面。

问：哪些人员参加了活动？
答：中国公证协会会长周院生、副会长牟海容，新疆维吾尔自治区司法厅党委委员、副厅长李肖，司法部公共法律服务管理局有关同志，以及地方公证行业代表80余人。

问：活动举办的背景是什么？
答：活动是深入学习贯彻习近平法治思想、推进涉外法治建设的具体举措，也是落实司法部公证“五融入”专项活动部署的实际行动。

结语

本次活动在乌鲁木齐举办，既是对涉外公证工作的一次阶段性总结，也为后续业务发展和机制建设提供了方向。随着中国企业“走出去”步伐加快，涉外公证的服务能力和制度配套将成为行业关注的重点。三项实务成果的发布，为公证机构和企业提供了可操作的参考，其落地效果值得持续观察。