中国公证协会《中国公证》杂志邮寄服务考核遴选要点解读

一、项目概况与时间节点

2026年10月12日，中国公证协会发布《中国公证》杂志邮寄公司考核遴选文件（邀请通知），拟通过考核遴选方式确定一家公司承担该杂志的邮寄服务。根据通知，服务期限为2027年第1期至第12期，服务范围包括全国分装邮寄及补寄业务，每月邮寄量约15000册。经费预算最高为人民币叁拾万元整（¥300000元），折合25000元/月×12月。参选文件递交截止时间为2026年10月23日（星期五）12时，逾期不予受理。评选结果将在中国公证网公示。

从时间线看，从通知发布到递交截止仅11天，属于典型的紧凑型遴选流程。对于北京地区符合条件的企业而言，准备三份证明文件并确保在截止前送达，是参与遴选的第一道门槛。

二、参选资格与硬性条件

通知对参选人提出了明确的资格要求，可归纳为以下四点：

• 独立法人资格：参选人应为中华人民共和国境内注册的独立法人企业，必须具有《营业执照》（如非“三证合一”证照，同时提供税务登记证副本复印件），以及《快递业务经营许可证》，复印件均需加盖公章。
• 经营范围匹配：参选人经营范围必须涵盖本项目。如营业执照未记载经营范围，需同时提供在全国企业信用信息公示系统查询的单位“登记信息”打印页面，并加盖公章。
• 成立年限：至报价截止时间，参选人必须成立三年或以上。
• 参与形式限制：本项目不接受联合体参与遴选，也不接受参选公司将本项目分包、转包、挂靠。

这些条件将参选范围限定在北京地区具有合格资质、成立三年以上的独立法人快递企业。其中，“不接受联合体”和“不接受分包转包”两条，意味着中选公司须以自有资源和团队完成全部服务，这对企业的全国配送网络覆盖能力和人员储备提出了实际要求。

三、服务要求与预算分析

通知对服务要求概括为四个方面：邮寄服务规范、邮寄人员充足、邮寄时间保障、邮寄品安全保障。这四项要求虽未展开量化指标，但结合月均15000册的邮寄量和30万元的年度预算，可以做一些基本测算。

按年度预算30万元、月均15000册计算，每册杂志的邮寄综合成本约为1.67元（300000÷12÷15000≈1.67元/册）。这一成本需覆盖分装、包装、面单、运输、投递以及补寄业务等环节。对于全国性分散投递的杂志类邮件，单册1.67元的预算属于偏紧水平，参选企业需要在分装效率和物流路由上具备较强的成本控制能力。

此外，补寄业务未单独列明预算，意味着补寄成本很可能需要包含在总预算内。参选企业在报价和方案设计时，应充分考虑补寄可能带来的额外成本。

四、遴选流程与联系方式

根据通知，参选公司需在2026年10月23日12时前，将“考核遴选要求”中所列证明文件（一式三份）递交至中国公证协会。地址为北京市丰台区方庄芳城园一区17号楼日月天地大厦B座16层，邮编100078。中国公证协会将组成遴选考核小组进行综合评估，确定最终通过资格审核的参选公司，评选结果在中国公证网公示。

通知还提供了联系人及联系方式：联系人聂晓楠，电话010-59513412、18518059630，传真010-58075108，邮箱zggzzz@moj.gov.cn。参选公司如有未尽事宜，可直接咨询。

五、行业背景与趋势判断

中国公证协会是公证行业的全国性自律组织，《中国公证》杂志是其主办的行业刊物，面向全国公证机构及相关从业人员发行。将邮寄服务外包并通过考核遴选方式确定服务商，体现了行业协会在采购环节引入竞争机制、规范服务标准的趋势。

从预算规模看，30万元的年度邮寄服务项目属于中小型采购，但月均1.5万册的投递量要求服务商具备覆盖全国的网络能力。近年来，快递行业集中度不断提升，头部企业在网络覆盖和成本控制上具有优势，但中小型专业邮寄公司也可能通过精细化服务争取机会。此次遴选不接受联合体和分包，实际上更有利于具备独立完成能力的综合型快递企业。

另一个值得关注的趋势是，行业协会类刊物的发行量整体呈下降态势，但《中国公证》仍保持月均1.5万册的邮寄规模，说明其读者基础相对稳定。对于参选企业而言，这类项目虽然金额不大，但合作周期稳定、结算有保障，属于优质的小而稳业务。

六、常见问题（FAQ）

1. 哪些地区的企业可以参与？

通知明确邀请北京地区具有合格资质的企业参与考核遴选，因此参选人应注册在北京地区。

2. 成立年限如何计算？

通知要求“至报价截止时间，参选人必须成立三年或以上”，即以2026年10月23日为截止点，企业成立时间应不晚于2023年10月23日。

3. 证明文件需要提交几份？

通知要求证明文件一式三份，递交至中国公证协会。

4. 评选结果在哪里公示？

评选结果将在中国公证网进行公示。

5. 预算是否包含补寄费用？

通知未将补寄业务单独列项，最高预算30万元为年度总预算，补寄费用很可能包含在内，参选企业应自行评估并纳入报价方案。

七、参选建议

对于有意参与遴选的北京地区快递企业，建议重点准备以下材料：营业执照副本复印件（加盖公章）、快递业务经营许可证复印件（加盖公章）、税务登记证副本复印件（如非三证合一）、全国企业信用信息公示系统登记信息打印页（如营业执照未记载经营范围）。同时，应在方案中明确分装邮寄的作业流程、人员配置、时间保障措施和安全保障措施，并针对月均15000册的规模和30万元预算给出可执行的成本控制方案。

需要提醒的是，通知中未明确报价方式、评审细则和合同主要条款，参选企业如有疑问，应在截止时间前通过电话或邮箱与中国公证协会联系确认，避免因理解偏差导致参选文件不符合要求。